Вы здесь

Историческая справка

Содержание  

Глава 7. Основные показатели деятельности суда за 2006-2015 годы (продолжение)
(по материалам книги «Апелляция в экономическом правосудии. Россия, Вятка, Киров». – Киров, 2016.)



РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНЫХ АКТОВ СУДОВ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ


Арбитражные апелляционные суды имеют определенные пределы рассмотрения дел и выполняют присущие только им процессуальные полномочия (статьи 268 и 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ). В порядке апелляционного производства арбитражный апелляционный суд повторно рассматривает дело, исследуя имеющиеся в деле доказательства, письменные документы и др., может исследовать дополнительные доказательства, представленные сторонами, которые по какой-либо уважительной причине не были представлены в суд первой инстанции, проверяет решение с точки зрения обоснованности и законности.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Если имеются противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении данного дела, то решение является законным в случае применения судом нормы, имеющей наибольшую юридическую силу. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 269 и частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение (определение) арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;
5) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

  • Сведения об отменах судебных актов судов первой инстанции за 2006-2015 гг.
    (в процентах от рассмотренных дел судом апелляционной инстанции)
  • Сведения об отмененных судебных актах судов первой инстанции в 2006-2015 гг.
    (в процентах)
В течение 10 лет Вторым арбитражным апелляционным судом из 67 тысяч рассмотренных дел оставлено без изменения более 60 тысяч судебных актов, процент отмен составил 10,2%. Здесь следует отметить, что во Втором арбитражном апелляционном суде этот показатель, во-первых, на протяжении всех лет оставался достаточно стабильным (9-12%), во-вторых, был значительно ниже среднероссийского и, в-третьих, был наименьшим среди всех арбитражных апелляционных судов.
Другими словами, в среднем (по статистике за 10 лет) в Российской Федерации судом апелляционной инстанции отменялся каждый пятый-шестой судебный акт от пересмотренных, Вторым арбитражным апелляционным судом -каждый девятый-десятый.
Это свидетельствует о достаточно высоком и стабильном качестве отправления правосудия арбитражными судами первой инстанции, входящими во «второй апелляционный округ».
По Арбитражному суду Ивановской области за 10 лет отменено 620 судебных актов из 7418 рассмотренных дел в апелляционной инстанции (8,4%), по Арбитражному суду Кировской области - 1536 из 16202 (9,5%), по Арбитражному суду Республики Коми - 1675 из 16097 (10,4%), по Арбитражному суду Костромской области - 771 из 7636 (10,1%), по Арбитражному суду Ярославской области - 2282 из 19979 (11,4%).





ОСНОВАНИЯ ОТМЕН


В соответствии с частью 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

  • Основания отмен судебных актов судов первой инстанции за 2006-2015 гг.
В соответствии с пунктами 1 и 2 процент отмен судебных актов судов первой инстанции во Втором арбитражном апелляционном суде составил 11%. Обоснованность доводов апелляционных жалоб при этом признавалась в определении предмета доказывания либо в недостаточности исследования доказательств, подтверждающих верно установленные обстоятельства.
Третья часть всех отмен (33%) состоялась в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
В силу статьи 6 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. Исходя из этого, установив незаконность судебного акта, суд апелляционной инстанции отменяет его со ссылкой на неправильное применение норм права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ). В связи с нарушением норм материального права отмены во Втором арбитражном апелляционном суде составили 28%.
Неправильное применение норм процессуального права влечет за собой отмену или изменение судебного акта, поскольку это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. По такому основанию отмены составили 14%. Ошибки судов при этом зачастую встречались в вопросах возвращения заявлений, исковых заявлений, прекращения производства по делу, определения подсудности споров, распределения судебных расходов и др.
Кроме того, в соответствии с частями 6 и 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. При наличии таких оснований арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и отменяет судебный акт независимо от того, привело ли такое нарушение норм процессуального права к вынесению незаконного решения. Именно по этой причине такие основания для отмены решения суда первой инстанции называются безусловными.
К сожалению, из года в год практически половина процессуальных отмен происходит именно по безусловным основаниям. Нередким в этом случае признается нарушение судом первой инстанции норм института судебного извещения, которому посвящена отдельная глава 12 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Этот процессуальный институт является надежной гарантией реализации в арбитражном судопроизводстве принципов состязательности и равноправия сторон. Ненадлежащее извещение участника арбитражного процесса о времени и месте судебного заседания приводит к лишению стороны, против которой вынесено решение, возможности защищать свои права. Не менее значимым является нарушение, когда суд принимает решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. В единичных случаях суд апелляционной инстанции отменяет судебные акты по другим безусловным основаниям.
Следует отметить, что такие отмены являются особенно досадными, поскольку, соблюдая процессуальное законодательство, их легче всего избежать, более того и к тому же, во многих случаях по существу спора апелляционный суд принимает то же самое решение.
Заключение мирового соглашения на стадии апелляционного производства также влечет отмену судебного акта с прекращением производства по делу. В последнее время всё больше внимания уделяется вопросу примирения сторон, а для решения его на стадиях подготовки дела и судебного разбирательства определенную роль отводят судам.
За 10 лет во Втором арбитражном апелляционном суде заключено 244 мировых соглашения. Причем довольно редко в судах заключаются мировые соглашения по публично-правовым спорам. Во Втором арбитражном апелляционном суде было два таких случая: по делу об оспаривании постановления администрации города Кирова (постановление от 22.11.2013 по делу № А28-5943/2013) и по делу о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ярославской области (постановление от 25.02.2014 по делу № А82-6836/2012).
Нередко судебные акты отменяются и по обстоятельствам, не зависящим от судов, а именно, когда истец реализует свое право отказаться от иска на стадии апелляционного производства. Так, средний за 10 лет показатель отмен судебных актов по этому основанию составил 10%.

Предыдущая страницаСледующая страница