Вы здесь

04.04.2011

Кокорев В.С. Второй арбитражный апелляционный суд: итоги работы - 2010. Опубликовано в журнале: «Правосудие», № 7, февраль 2011

Анализ основных статистических показателей работы Второго арбитражного апелляционного суда свидетельствует о сохраняющейся тенденции ежегодного увеличения количества поступающих апелляционных жалоб. Так, в 2010 году на рассмотрение суда поступило 8550 жалоб, что на 23% больше, чем в 2009 году (6978). По сравнению с 2008 годом (5349) рост составил около 60 %. Связано это, в основном, с увеличением количества дел, рассмотренных в судах первой инстанции.
Динамика роста наблюдается и при анализе показателей о количестве дел по принятым к производству апелляционным жалобам. Так, в 2008 году количество дел по принятым к производству апелляционным жалобам составило 4701, в 2009 году – 6033, в 2010 – 7235 (по сравнению с предыдущим годом рост составил 20%, а по сравнению с 2008 годом – 54 %).
Соотношение поступающих апелляционных жалоб на судебные акты, проверку которых осуществляет Второй арбитражный апелляционный суд, в 2010 году распределилось следующим образом:
Ярославская область – 34% (в 2009 году – 27%),
Республика Коми – 25% (в 2009 году – 29%),
Кировская область – 18% (в 2009 году – 21%),
Костромская область – 12% (в 2009 году – 10%),
Ивановская область – 11% (в 2009 году – 13%) от общего числа поступивших в суд апелляционных жалоб.
По основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в 2010 году возвращены 1024 жалобы, что составляет 12% от числа поступивших апелляционных жалоб (в 2009 году – 10 %). В основном это связано с тем, что в нарушение части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба направлялась непосредственно в суд апелляционной инстанции, либо заявителем жалобы не устранялись обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения (пункт 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В отчетном периоде судом рассмотрено 7074 дела, что на 22 % больше, чем в 2009 году (5809) и на 50% больше, чем в 2008 году (4701). Увеличение количества дел по принятым к производству апелляционным жалобам непосредственно отразилось на остатке дел, не оконченных на конец отчетного периода. По сравнению с 2009 годом остаток увеличился почти на 30 % и составил 719 дел.
На 33 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось количество рассмотренных ходатайств о восстановлении процессуальных сроков на подачу апелляционной жалобы. В отчетном году таких ходатайств рассмотрено 1023, из них удовлетворено 958 или 94 %. Это говорит о том, что в большинстве случаев суд признает причины пропуска срока уважительными, тем самым сохраняя право сторон на судебную защиту.
Рассмотрено 658 ходатайств об отсрочке уплаты государственной пошлины, и в целях реализации принципа доступности правосудия из них удовлетворено 614 или 93%.
Из рассмотренных апелляционной инстанцией 7074 дел без изменения оставлено 6311 судебных актов, отменено и изменено – 763, что составляет 10,8% (в 2009 году аналогичный показатель составил 11,4 %), в том числе 106 судебных актов отменено в связи с нарушением норм процессуального права, что составляет 1,5 % от общего числа рассмотренных дел. По 23 делам стороны заключили мировое соглашение (0,3 %), в 61 случае истец отказался от иска (0,8%).
По правилам первой инстанции в 2010 году было рассмотрено 35 дел, из которых 32 завершились принятием нового решения, в двух делах сторонами достигнуто мировое соглашение, и в одном случае истец отказался от иска.
По сравнению с 2009 годом количество дел, рассмотренных с нарушением срока, уменьшилось более чем в четыре раза (со 191 до 45) и составило в 2010 году 0,6 % от числа рассмотренных (в 2009 году этот показатель составлял 3,3 %, в 2008 году – 15,9 %).
Улучшились показатели и по срокам изготовления постановлений (определений) в полном объеме. Нарушение срока зафиксировано в 45 случаях, или 0,6 % от числа рассмотренных дел (в 2009 году этот показатель составлял 0,9 %, или 51 судебный акт).
В 2010 году значительно снижен процент нарушения сроков рассылки судебных актов сторонам до 1 % от числа рассмотренных дел по сравнению с 4,3 % в 2009 году.
Реальная нагрузка на судью в месяц в течение года продолжала оставаться высокой – 101 дело в месяц, в том числе 34 – под председательством.
За последние три года наблюдается тенденция увеличения количества дел, возникающих из гражданско-правовых отношений. Если в 2008 году таких дел рассмотрено 2840, в 2009 году их количество увеличилось до 3808, а в 2010 году – до 4582, т. е. на 20 % таких дел рассмотрено больше по сравнению с 2009 годом, и на 60% – по сравнению с 2008 годом. Количество дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 10 %.
Наблюдается существенный рост (в два раза) рассмотренных в 2010 году апелляционных жалоб на судебные акты, принятые в рамках дел о несостоятельности (банкротстве). В 2009 году их рассмотрено 224, а в 2010 году – 447.
Значительно увеличилось по сравнению с предыдущим годом количество рассмотренных дел о признании договоров недействительными (на 55 %), о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам (на 35%), в том числе по договорам энергоснабжения, подряда, в сфере транспортной деятельности, возмездного оказания услуг.
В 2010 году рассмотрено 23 дела о защите деловой репутации, в 2009 году таких дел было 3. Более чем на 60 % увеличилось количество рассмотренных дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Из 519 таких дел в 233 случаях оспаривались акты федеральных государственных органов.
Одним из важных показателей качества работы суда является показатель количества отмененных (измененных) судебных актов, принятых Вторым арбитражным апелляционным судом. Несмотря на увеличение количества рассмотренных дел и соответственно нагрузки на судей, в 2010 году данный показатель улучшился.
В течение 2010 года в кассационной инстанции отменено (изменено) 137 судебных актов Второго арбитражного апелляционного суда, из которых в 21 случае истец отказался от исковых требований или сторонами достигнуто мировое соглашение. Процент отмен от общего числа дел, рассмотренных в 2010 году, составляет 1,9 %. В 2009 году аналогичный показатель составлял 2,7%, для сравнения - по России 6,7%.

В.С. Кокорев,
председатель
Второго арбитражного
апелляционного суда