Вы здесь

Правила ознакомления с материалами судебных дел во Втором арбитражном апелляционном суде
(утверждены приказом председателя Второго арбитражного апелляционного суда от 11.10.2023 № 67)

1. Общие положения

1.1. Правила ознакомления с материалами судебных дел во Втором арбитражном апелляционном суде (далее — Правила) разработаны на основе Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 49) (далее — Инструкция по делопроизводству), и регламентируют порядок ознакомления с материалами судебных дел лиц, участвующих в деле во Втором арбитражном апелляционном суде, и их представителей в целях обеспечения их права знакомиться с материалами судебного дела, делать выписки из них, снимать копии, предусмотренного статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
1.2. Понятия, используемые в Правилах, означают следующее:
суд — Второй арбитражный апелляционный суд;
судья — председатель суда, заместители председателя суда — председатели судебных коллегий, председатели судебных составов, судьи Второго арбитражного апелляционного суда;
лицо, участвующее в деле, и (или) его представитель — лицо, наделенное правом знакомиться с материалами судебного дела, делать выписки из них, снимать копии;
работник, обеспечивающий судопроизводство — работник аппарата суда, обеспечивающий судопроизводство по соответствующему судебному делу, или иной работник аппарата суда в порядке взаимозаменяемости;
АИС «Арбитражное судопроизводство» — автоматизированная информационная система «Арбитражное судопроизводство»;
система «Мой арбитр» — информационная система «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru/);
КАД — информационная система «Картотека арбитражных дел» (https://kad.arbitr.ru);
ЕСИА — федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (https://esia.gosuslugi.ru/).
1.3. Ознакомление с материалами судебного дела осуществляется в очной форме (непосредственно в суде в помещении для ознакомления), в электронном виде через систему «Мой арбитр» (в режиме ограниченного доступа).
1.4. Структурным подразделением суда, ответственным за организацию и координацию работы по ознакомлению с материалами судебных дел, является отдел обеспечения судопроизводства.
Структурным подразделением суда, ответственным за своевременную регистрацию заявлений об ознакомлении с материалами судебного дела, передачу их в судебные составы, ознакомление с материалами судебного дела, а также за ознакомление с материалами апелляционных производств, находящихся в архиве суда, является отдел делопроизводства.
При отсутствии возможности ознакомления с материалами судебного дела работником отдела делопроизводства, ознакомление проводится работником, обеспечивающим судопроизводство.
1.5. Лицо, участвующее в деле, и (или) его представители могут ознакомиться с материалами судебного дела после поступления апелляционной жалобы в суд из арбитражного суда первой инстанции. После вынесения завершающего судебного акта по апелляционной жалобе (заявлению) ознакомление с материалами дела не производится.
Не позднее чем через пять рабочих дней после вынесения завершающего судебного акта суд возвращает судебное дело в соответствующий арбитражный суд первой инстанции, где оно хранится в архиве в течение установленного срока хранения. Ознакомление с материалами судебного дела, находящегося в архиве арбитражного суда первой инстанции, осуществляет соответствующий арбитражный суд первой инстанции.


2. Порядок ознакомления с материалами дела непосредственно в суде

2.1. Ознакомление с материалами судебного дела непосредственно в суде осуществляется в здании Второго арбитражного апелляционного суда по адресу: Кировская область, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3, в рабочие дни в часы по режиму работы суда.
2.2. Для ознакомления с материалами судебного дела непосредственно в суде лицо, участвующее в деле, или его представитель подает заявление (ходатайство) с обязательным указанием номера судебного дела, а по делам о банкротстве — дополнительно с указанием номера апелляционного производства, одним из следующих способов:
явочно в отделе делопроизводства — в рабочие дни в часы по режиму работы суда;
через ящик приема корреспонденции — в рабочие дни в часы по режиму работы суда;
почтовой связью по адресу: 610998, Кировская область, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3;
по адресу электронной почты суда info@2aas.arbitr.ru в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя — круглосуточно;
посредством заполнения электронной формы заявления (ходатайства) на официальном сайте суда в сети «Интернет» (электронный адрес http://2aas.arbitr.ru) — круглосуточно;
по телефону справочно-информационной службы Второго арбитражного апелляционного суда (номер телефона 8 (8332) 519-109) — в рабочие дни в часы по режиму работы суда;
в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, через систему «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — круглосуточно.
Особенности подачи заявления (ходатайства) в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, через систему «Мой арбитр» установлены Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказ Судебного департамента от 28.12.2016 № 252 (в редакции приказа Судебного департамента от 20.02.2018 № 28).
2.3. Для подачи заявления об ознакомлении с материалами судебного дела непосредственно в суде через систему «Мой арбитр» лицо, участвующее в деле, или его представитель на главной странице системы «Мой арбитр» выбирает тип документа «Заявления и ходатайства», вводит номер дела и на вкладке «Вид обращения» выбирает «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела». В блоке «Способ ознакомления с материалами дела» устанавливает отметку о способе ознакомления: «Очно в здании суда».
К заявлению, подписанному лицом, обратившимся в суд, должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия заявителя.
2.4. В случае записи по телефону работник отдела делопроизводства, принявший заявление по телефону, заполняет бланк заявления лица, обратившегося в суд (приложение № 17 к Инструкции по делопроизводству).
Заявление, заполненное работником отдела делопроизводства, подписывается лицом, обратившимся в суд по телефону, в день ознакомления с материалами судебного дела.
2.5. Работник отдела делопроизводства осуществляет регистрацию заявления об ознакомлении с материалами судебного дела (по номеру дела) как ходатайство об ознакомлении с материалами дела, сканирует такое заявление и размещает его в КАД (за исключением заявлений, поступивших через систему «Мой арбитр»); после этого передает заявление помощнику судьи, в производстве которого находится судебное дело, или работнику, обеспечивающему судопроизводство.
2.6. Заявление об ознакомлении с материалами судебного дела непосредственно в суде рассматривается не позднее следующего рабочего дня после его поступления судьей, в чьем производстве находится судебное дело, в случае его отсутствия — председателем соответствующего судебного состава.
2.7. Ознакомление с материалами судебного дела осуществляется с письменного разрешения (разрешающей резолюции на заявлении) судьи, в производстве которого находится судебное дело, а в его отсутствие — председателя судебного состава, членом которого является этот судья. Дата и время ознакомления назначаются судьей, давшим разрешение на ознакомление (по его указанию — помощником судьи или секретарем судебного заседания), не позднее следующего рабочего дня после получения заявления.
Как правило, ознакомление с материалами судебного дела производится не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления судье заявления об ознакомлении. При наличии возможности, судебное дело для ознакомления может быть предоставлено в день обращения с заявлением. Информацию о времени ознакомления заинтересованное лицо может узнать у работника, обеспечивающего судопроизводство, связавшись с ним по телефону через справочно-информационную службу суда (номер телефона 8 (8332) 519-109).
После согласования с заинтересованным лицом даты ознакомления работник, обеспечивающий судопроизводство, заблаговременно передает подготовленное к ознакомлению судебное дело работнику отдела делопроизводства, о чем производится отметка в журнале передачи дел на ознакомление (приложение к Правилам). Контроль за ведением журнала передачи дел на ознакомление осуществляет начальник отдела обеспечения судопроизводства.
В случае неявки лица для ознакомления в назначенное время его заявление либо бланк заявления, заполненный работником отдела делопроизводства, с соответствующей записью о неявке лица для ознакомления приобщается к материалам судебного дела работником, обеспечивающим судопроизводство.
Ознакомление лица, участвующего в деле, и (или) его представителей с материалами судебного дела (апелляционного производства), сформированными в электронном виде, осуществляется работником отдела делопроизводства непосредственно в суде без их распечатывания путем предоставления заинтересованным лицам доступа к таким материалам с использованием технических средств суда, либо путем предоставления работником, обеспечивающим судопроизводство, таких материалов для ознакомления на материальных носителях, предоставляемых лицом, ходатайствующим об ознакомлении с материалами судебного дела.
2.8. Лицо, обратившееся с требованием об ознакомлении с протоколом и (или) аудиопротоколом судебного заседания с целью подачи возражений, должно быть ознакомлено с протоколом и (или) аудиопротоколом судебного заседания, с учетом сроков, предоставленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации стороне для подачи возражений на протокол судебного заседания, в день обращения, но после изготовления и подписания судьей и секретарем судебного заседания в срок, установленный частью 5 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Замечания на протокол, подготовленные таким лицом по результатам ознакомления, должны быть приняты судом в течение всего рабочего дня суда.
2.9. Ознакомление производится в помещении для ознакомления с материалами судебных дел.
2.10. Ознакомление с материалами судебного дела производится при наличии у лица документа, подтверждающего его полномочия, в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, и документа, удостоверяющего его личность.
При этом в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия представителя подтверждаются следующими документами:
полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, — документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями (например, протокол общего собрания учредителей или решение единственного учредителя о назначении директора, выписка из единого государственного реестра юридических лиц);
полномочия арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве — судебным актом арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего;
полномочия законных представителей (в том числе родители, усыновители, опекуны и попечители, которые защищают в суде права и законные интересы недееспособных граждан) — документами, удостоверяющими их статус и полномочия;
полномочия адвоката на ведение дела в суде — в случаях, предусмотренных федеральным законом, ордером на исполнение поручения, выдаваемым соответствующим адвокатским образованием, а в иных случаях — на основании доверенности;
полномочия иных оказывающих юридическую помощь лиц, в том числе представителей органов публичной власти — доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).
Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.
Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
— доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; — доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
— доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций.
Документами, удостоверяющими личность, являются:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
удостоверение адвоката;
служебное удостоверение — для работников и сотрудников органов публичной власти;
паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, — для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство, либо иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, — для лиц без гражданства;
иные документы, удостоверяющие личность гражданина: служебный паспорт, дипломатический паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации — для военнослужащих (офицеров); военный билет — для солдат, матросов, сержантов, проходящих военную службу по призыву или по контракту; справка об освобождении из мест лишения свободы — для лиц, освободившихся из мест лишения свободы).
2.11. Пропуск в здание суда лица для ознакомления с материалами судебного дела осуществляется в назначенное время в установленном порядке по разовому пропуску с предъявлением действительного документа, удостоверяющего личность.
2.12. Ознакомление с материалами судебного дела осуществляется при обязательном присутствии работника отдела делопроизводства, с целью исключения случаев изъятия и уничтожения документов судебного дела, внесения в них исправлений и дописок.
Работник отдела делопроизводства отражает факт ознакомления в журнале ознакомления с материалами дела. Контроль за ведением журнала ознакомления с материалами дела осуществляет начальник отдела делопроизводства.
2.13. Для ознакомления представляются судебные дела, оформленные надлежащим образом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации. Листы судебного дела должны быть прошиты и пронумерованы, составлена опись документов судебного дела.
2.14. До выдачи судебного дела работник отдела делопроизводства проверяет документы, удостоверяющие его личность и полномочия лица, подавшего письменное заявление и явившегося на ознакомление с судебным делом. В случае отсутствия требуемых документов, ознакомление с материалами судебного дела откладывается до момента их предъявления.
После проверки документов работник отдела делопроизводства передает судебное дело для ознакомления лицу, обратившемуся в суд. Отметка о передаче судебного дела для ознакомления под роспись лицу, обратившемуся в суд, делается в журнале ознакомления с материалами дела.
2.15. При наличии письменного ходатайства лица, участвующего в деле, или его представителя и разрешающей резолюции судьи с материалов судебного дела могут быть сняты копии техническими средствами лица, заявившего ходатайство. Идентичность полученных копий материалов дела работниками суда не удостоверяются.
2.16. Не допускается внесение каких-либо записей, пометок, подписей в материалы судебного дела, а также иные повреждения материалов судебного дела. За такие действия лица, допущенные к ознакомлению, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обнаружении признаков подобных действий работник отдела делопроизводства немедленно прекращает ознакомление лица с судебным делом и письменно сообщает об основаниях прекращения судье, в производстве которого находится судебное дело, а в его отсутствие — председателя судебного состава, членом которого является этот судья.
2.17. Во время ознакомления с материалами судебного дела документы, подтверждающие полномочия лица, знакомящегося с судебным делом, находятся у работника отдела делопроизводства и возвращаются после ознакомления.
По завершении ознакомления с судебным делом работник отдела делопроизводства проверяет судебное дело на его целостность в соответствии с описью документов дела, отсутствие в документах исправлений и дописок.
Лицо, ознакомившееся с материалами судебного дела, ставит свою подпись, ее расшифровку и дату ознакомления под записью об ознакомлении на документе (заявлении, доверенности), послужившем основанием для допуска к ознакомлению с судебным делом. Этот документ подшивается к судебному делу работником, обеспечивающим судопроизводство, и вносится во внутреннюю опись судебного дела.
При наличии на внутренней стороне обложки судебного дела раздела «Ознакомление с материалами дела» запись об ознакомлении делается на обложке.
Отказ от такой записи фиксируется работником отдела делопроизводства, о чем делается отметка в судебном деле.
2.18. В необходимых случаях в ознакомлении с судебным делом может быть сделан перерыв, на время которого ознакомление приостанавливается.
Если лицо, обратившееся в суд, не успело ознакомиться с материалами судебного дела до конца рабочего дня, ознакомление с ними этим же лицом может быть возобновлено на следующий рабочий день либо в другой заранее согласованный день без подачи заявления.
2.19. По окончании ознакомления судебное дело передается работнику, обеспечивающему судопроизводство, с отметкой в журнале передачи дел на ознакомление.
По возвращении судебного дела в судебный состав сохранность материалов судебного дела проверяется работником, обеспечивающим судопроизводство, о чем сообщается судье, в производстве которого находится судебное дело.
2.20. В случае нахождения материалов апелляционного производства, сформированного в электронном виде, в архиве суда работник отдела делопроизводства, ответственный за архив, после получения заявления об ознакомлении с материалами апелляционного производства с визой начальника отдела делопроизводства производит ознакомление в порядке, установленном абзацем седьмым пункта 2.7 Правил.
По окончании ознакомления работник отдела делопроизводства, ответственный за архив, приобщает заявление об ознакомлении в дело по Сводной номенклатуре дел.
2.21. Особенности ознакомления лица, участвующего в деле, и (или) его представителей с материалами судебных дел, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, определяются законодательством в области защиты государственной тайны и доводятся до их сведения работником режимно-секретного подразделения суда.
2.22. Ознакомление лица, участвующего в деле, и (или) его представителей с аудио- и видеозаписями, имеющимися в материалах дела, производится в помещении для ознакомления с материалами судебных дел путем предоставления таким лицам возможности прослушивания аудиозаписей и просмотра видеозаписей с использованием технических средств суда (персональных компьютеров суда с возможностью воспроизведения аудио- и видеозаписей).
Ознакомление с аудио- и видеозаписями закрытого судебного заседания производится в порядке, установленном для ознакомления с документальными материалами судебных дел, разбирательство которых осуществляется в закрытом судебном заседании.
2.23. По письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или его представителя работником, обеспечивающим судопроизводство, могут быть изготовлены копии аудио- и видеозаписей, имеющихся в материалах дела, на оптическом диске, флеш-накопителе или внешнем жестком диске с USB-разъемом (далее — материальный носитель), предоставленном лицом, заявившим указанное ходатайство, для изготовления такой копии. Материальный носитель не должен содержать какую-либо информацию.
При этом в целях обеспечения безопасности использования предоставленного материального носителя такой носитель может быть отформатирован работником, обеспечивающим судопроизводство, перед изготовлением копий аудио- и видеозаписей. О проведении форматирования материального носителя работник, обеспечивающий судопроизводство, должен проинформировать лицо, предоставившее такой носитель.
2.24. В условиях установленного специального режима допуска и нахождения в здании Второго арбитражного апелляционного суда прием граждан для ознакомления с материалами судебных дел непосредственно в суде может быть временно ограничен или приостановлен.


3. Порядок ознакомления с материалами судебного дела в электронном виде (в режиме ограниченного доступа)

3.1. Заявление (ходатайство) об ознакомлении с материалами судебного дела в электронном виде (в режиме ограниченного доступа) подается лицом, участвующим в деле, или его представителем с использованием системы «Мой арбитр» посредством заполнения размещенной в ней формы в суд, на рассмотрении которого на момент подачи заявления находится судебное дело.
Период подачи заявления об ознакомлении с материалами судебного дела в электронном виде во Второй арбитражный апелляционный суд ограничивается пределами, установленными абзацем первым пункта 1.5 Правил.
3.2. Вход лица, участвующего в деле, или его представителя в систему «Мой арбитр» и КАД осуществляется по учетной записи, подтвержденной в ЕСИА.
Для получения уведомлений адрес электронной почты лица, участвующего в деле, или его представителя, указанный в личном кабинете пользователя систему «Мой арбитр», должен быть активирован.
3.3. Лицо, участвующее в деле, или его представитель на главной странице системы «Мой арбитр» выбирает тип документа «Заявления и ходатайства», вводит номер дела и на вкладке «Вид обращения» выбирает «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела». В блоке «Способ ознакомления с материалами дела» устанавливает отметку о способе ознакомления: «Электронное ознакомление через „Картотеку арбитражных дел“».
3.4. При поступлении заявления об ознакомлении с материалами судебного дела в электронном виде через систему «Мой арбитр» работник отдела делопроизводства, ответственный за работу с документами, поступившими в электронном виде, принимает и регистрирует ходатайство, после чего заявителю автоматически отправляется уведомление о регистрации документа. Затем документ распечатывается, регистрируется в АИС «Арбитражное судопроизводство» и незамедлительно передается работнику, обеспечивающему судопроизводство, а в его отсутствие — работнику, обеспечивающему судопроизводство председателя соответствующего судебного состава.
3.5. Ходатайство об ознакомлении с материалами судебного дела в электронном виде рассматривается не позднее следующего рабочего дня после его поступления судьей, в чьем производстве находится судебное дело, в случае его отсутствия — председателем соответствующего судебного состава.
При удовлетворении указанного ходатайства лицу, участвующему в деле, или его представителю через систему «Мой арбитр» отправляется уведомление, содержащее в себе код доступа к материалам дела в КАД.
3.6. Доступ к материалам судебного дела в КАД предоставляется на 24 часа, начиная с момента удовлетворения ходатайства судьей. В случае удовлетворения ходатайства в последний рабочий день недели доступ к материалам судебного дела также предоставляется на последующие 24 часа с момента удовлетворения.
3.7. Для доступа к материалам судебного дела в КАД лицо, участвующее в деле, или его представитель вводит полученный код доступа в карточке дела в КАД.
По окончании времени на ознакомление с материалами судебного дела в электронном виде доступ к ним прекращается.
3.8. Сведения об удовлетворении ходатайства по ознакомлению с материалами судебного дела в электронном виде распечатываются на бумажном носителе и приобщаются к материалам судебного дела работником, обеспечивающим судопроизводство по делам соответствующего судьи.
3.9. В случае технической невозможности доступа в КАД к материалам судебного дела либо к части таких материалов ознакомление с материалами судебного дела может осуществляться непосредственно в суде. Для этого лицу, участвующему в деле, или его представителю следует обратиться с заявлением (ходатайством) на ознакомление с материалами судебного дела одним из способов, перечисленных в пункте 2.2 Правил.
3.10. Ознакомление лица, участвующего в деле, или его представителей с материалами судебных дел, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в электронном виде не осуществляется.

Правила ознакомления с материалами судебных дел во Втором арбитражном апелляционном суде
(утверждены приказом председателя Второго арбитражного апелляционного суда от 11.10.2023 № 67)